Il Presidente della Provincia di Pavia ai lavori della 39ª Assemblea dell’Unione delle Province d’Italia, aperta alla presenza del Capo dello Stato. Mattarella e Lattuca: è ora di chiudere la lunga fase di incertezza istituzionale.

Si è aperta lunedì 19 ottobre al Teatro Cavour di Imperia la 39ª Assemblea nazionale dell’Unione delle Province d’Italia (UPI), che per la prima volta si svolge in Liguria. Ai lavori, che proseguiranno martedì 20 ottobre, partecipa anche il Presidente della Provincia di Pavia, Giovanni Palli.

La cerimonia inaugurale, alla presenza del Presidente della Repubblica Sergio Mattarella, è iniziata alle 17 con l’inno nazionale ed è stata introdotta dalla presidente della Provincia di Siena Agnese Carletti. Sono intervenuti Claudio Scajola, sindaco di Imperia, presidente della Provincia e vicepresidente UPI, e il presidente della Regione Liguria Marco Bucci. Dopo il video dedicato agli 80 anni di storia delle Province nella Repubblica, ha preso la parola il presidente UPI Enzo Lattuca.

Il Presidente Mattarella ha ricordato che per lungo tempo la provincia è stata una dimensione di riferimento per le comunità. Ha poi messo in guardia dal rischio che il vuoto lasciato da una transizione rimasta a metà pesi sempre di più sui diritti stessi dei cittadini. Per questo, ha sottolineato, occorre «far uscire questa istituzione dal limbo»: è un tema che non si può più rinviare né accantonare.

Anche l’avvio dell’Assemblea ha avuto un forte valore simbolico: i lavori si sono aperti con il suono dei campanili che ogni giorno rintoccano negli 8.000 Comuni italiani, immagine scelta per richiamare il ruolo delle Province nel tenere unite le comunità. Lattuca ha spiegato che le Province sono le strade, le scuole e i ponti che permettono di superare i confini dei singoli campanili, dando la stessa possibilità di essere ascoltati ai grandi centri come ai piccoli Comuni, alle aree urbane come ai territori fragili. Ha ricordato che le 88 Province rappresentano l’85% del territorio nazionale e ospitano oltre 36 milioni di cittadini, il 63% della popolazione, e che nei loro territori si genera circa il 58% del reddito disponibile delle famiglie. Richiamando l’articolo 5 della Costituzione, ha osservato che manca ancora la sua piena attuazione e ha rivendicato per le Province il ruolo di «istituzione della coesione». L’Assemblea è inoltre l’occasione per presentare alle forze politiche una piattaforma programmatica di proposte concrete in vista della prossima legislatura, a partire da una riforma che valorizzi le Province come istituzioni chiave per attuare sul territorio le politiche nazionali ed europee di investimento e sviluppo locale.

Il Presidente della Provincia di Pavia Giovanni Palli, presente ai lavori, ha dichiarato:

"Essere a Imperia, davanti al Presidente della Repubblica e insieme agli amministratori di tutte le Province italiane, è un momento di grande significato istituzionale. Le parole del Presidente Mattarella, che ha chiesto di far uscire le Province dal limbo e di completare una transizione rimasta incompiuta, e la relazione del presidente Lattuca sul ruolo delle Province come istituzioni della coesione descrivono con precisione ciò che viviamo ogni giorno. Anche sul nostro territorio, dalla Lomellina al Pavese, fino alle aree collinari e montane dell’Oltrepò, la Provincia garantisce la manutenzione delle strade, la cura degli edifici scolastici e la pianificazione, non sempre con strumenti e risorse proporzionati alle responsabilità che le sono affidate. Per questo condivido l’appello a una riforma che restituisca alle Province un ruolo chiaro, funzioni definite e risorse stabili. Lo dobbiamo ai cittadini, ai piccoli Comuni e ai territori più fragili, che meritano la stessa attenzione dei centri maggiori. La Provincia di Pavia continuerà a fare la propria parte, con spirito di piena collaborazione istituzionale, per dare risposte concrete alle comunità."

I lavori riprenderanno martedì 20 ottobre alle 9, sotto la presidenza di Flavio Pasini, vicepresidente vicario UPI e presidente della Provincia di Verona. Sono in programma un’intervista al ministro per gli Affari regionali e le Autonomie Roberto Calderoli e l’intervento del ministro per la Pubblica amministrazione Paolo Zangrillo. Seguiranno un confronto sul ruolo delle Province nelle politiche territoriali e di coesione, gli interventi del vicepresidente esecutivo della Commissione europea Raffaele Fitto e dell’amministratore delegato di Cassa Depositi e Prestiti Dario Scannapieco, un videomessaggio della presidente del Consiglio Giorgia Meloni e il dibattito sulla manovra di bilancio e sul suo contributo allo sviluppo dei territori.